Content-type: text/html
[стр. 17]

зависимости по отношению к государству, формируются с трудом.
Определяющую роль здесь играет институциональное историческое наследие, сложным образом влияющее на образ сознания и привычное поведение субъектов и индивидов в рамках общественного сектора.
Характерная специфика для России здесь связана не только с господством на протяжении семи десятилетий в стране административно-командной хозяйственной системы, но и длительным историческим наследием, также соответствующим по своей природе авторитарным тенденциям хозяйственного мироустройства советского периода.
К сожалению, факты существования такого наследия не рефлексируются многими авторами.

Более того, недостаточное внимание к этой проблеме предполагает неизбежную недооценку проблемности современных экономических преобразований, в том числе на стыке рынка и хозяйственной деятельности государства.
Это обусловливает недостаточное внимание к исследованию проблем хозяйственной эволюции отечественных институтов.
В свою очередь фиксация
указанных институциональных особенностей позволит учитывать соответствующую специфику содержания хозяйственных связей как существенный, неслучайный момент исследуемого предмета.
Прежде чем перейти к анализу специфики указанной эволюции, кратко охарактеризуем современные экономико-теоретические представления относительно феномена государства.
Исследование последнего на протяжении длительного времени относилось традиционно к предмету изучения неэкономических социальных дисциплин в рамках политологии, юридических наук и
т.
д.
Как известно, неоклассический экономике весьма специфически
концентрирует внимание, прежде всего, на определённых функциях, которые должно выполнять государство в экономике: налогообложение, макроэкономическое регулирование (например, денежно-кредитная политика), бюджетная политика и др.16 Дополнительно, в рамках экономики 16 Неоинстнтуционалисты несколько расширяют перечень осуществляемы государством функций: «Эффективным в современных условиях можно назвать то государство, которое, во-первых, создаёт эффективные правила хозяйствования, во-вторых, успешно обеспечивает их исполнение, в-третьих, осуществляет социальную поддержку и защиту своих граждан, а в-четвёртых, — надёжно выполняет внешние функции — защиту от внешних угроз и защиту природной среды» (Лузин А., Тамбовцев В.
Созидательное государство // Ведомости.
2008.
31 июля.
№ 141).
17
[стр. 97]

сектор132.
Естественно, полые поведенческие модели госслужащих я самик организационных елрукчур, и недавнем прошлом функционирующих исключительно в контексте государственной административной иерархии и в той или иной степени продолжающих находиться, прежде всего, в финансовой зависимости по отношению к государству, формируются с трудом.
Определяющую роль здесь играет институциональное историческое наследие, сложным образом влияющее на образ сознания и привычное поведение субъектов и индивидов в рамках общественного сектора.
Характерная специфика для России здесь связана не только с господством на протяжении семи десятилетий в стране административно-командной хозяйственной системы, но и .длительным историческим наследием, также соответствующим по своей природе авторитарным тенденциям хозяйственного мироустройства советского периода.
К сожалению, факты существования такого наследия не рефлексируются многими авторами.

Болес того, недостаточное внимание к этой проблеме предполагает неизбежную недооценку проблемности современных экономических преобразований, в том числе на стыке рынка и хозяйственной деятельности государства.
Это обусловливает недостаточное внимание к исследованию проблем хозяйственной эволюции отечественных институтов.
В свою очередь фиксация
укачанных институциональных особенностей позволит учитывать соответствующую специфику содержания хозяйственных связей как существенный, неслучайный момент исследуемого предмета.
Прежде чем перейти к анализу специфики указанной эволюции, кратко охарактеризуем современные экономико-теоретические представления относительно феномена государства.
Исследование последнего на протяжении длительного времени относилось традиционно к предмету изучения неэкономических социальных дисциплин в рамках политологии, юридических наук и
т.д.
Как известно, неоклассический экономике весьма специфически
133 Фридмяп М., Фридман Р.
Сиибо.ча змбираи,: наша псоттц*.
•• М.: Новое издательство, 2007; lliuiuc Р.
Собственность и свобода.
■ М.: М1ШТИ.
2000.
С.
29 1300.
97

[стр.,98]

концентрирует внимание, прежде всего, на определённых функциях, которые должно выполнять государство в экономике: налогообложение, макроэкономическое регулирование (например, денежно-кредитная политика), бюджет пая политика и др.1".
Дополнительно, в рамках экономики
общественного сектора исследуются управленческие и регулирующие функции государства, связанные с воспроизводством общееiвенпых (смешанных) благ и нейтрализацией внешних эффектов.
Как представляется, собственно концепция воспроизводства общественных благ имеет4теоретически фундаментальное значение для экономической науки, поскольку опять же теоретически содержание любой выполняемой функции государства в экономике можно свести к предоставлению государством соответствующего типа общественного блага (услуг).
Так, например, в качестве общественных благ выступают собственно функции макроэкономического регулирования и социальной поддержки населения, рассматриваемые в рамках учебных курсов отдельно.
Более того, если государство монополизирует определённый тип деятельности (регуляции) в экономике, не обладающий свойствами общественного блага, то подобная узурпация, особенно с точки зрения неоклассического мэйнстрима, не является оправданной, т.к.
конкурентный рыночный механизм обеспечит получение более эффективного результата при условии, конечно, -что функционирование рынка в этом случае вообще возможно.
ТГри воспроизводстве общественных благ государство пользуется властной монополией па применение насилия, что с экономической то'чки зрения предполагает монопольное право сбора налогов для организации производства общественных и смешанных благ134.
В рамках неоклассической шко1)3 Неоинстшуфиэналисты несколько расширяют перечень осущеспншемых государством функций: «Эффективным...
о современных условиях можно назвать то государство, которое, во-первых, создает эффскт питас правила хозяй ствован и я, во-вторых, успешно обеспечивает их исполнение, и третьих осушсстяляет социальную поддержку и защиту своих граждан, а в-четвёрты х.
надежно выполняет внеожке функции защиту ПТвнешних усроз к линнту природной среды» (ЛузапЛ., Таибоишп 13.
Соэилдтсльноо государство/ Недомоет, 2008, № 141).
124 «Иасшше «Организуется» в том смысле, что его едии&вешшм законным носителем становится государство» (Нскилелов А.
Становление и функционирование экономических институтов: от «робинзонады» до рыночной экономики, основанной на индивидуальном [фоизиодстое.
М.: Эхономисть, 2fl0fi.
С.
27ft).
92

[Back]